Allocution de S.E. Madame Lucy Tamlyn
Ambassadeur des Etats-Unis d’Amérique
A l’occasion de la cérémonie de présentation du Manuel de procédure des affaires de stupéfiants au Bénin
Cotonou, Salle polyvalente du Ministère de la Justice
Le jeudi 10 mars 2016 à 16H00
Bonjour,
- Excellence Madame le Ministre de la Justice, de la Législation et des Droits de l’Homme,
- Mesdames et Messieurs les magistrats et officiers de police judiciaire,
- Distingués invités,
- Mesdames et Messieurs,
Je me réjouis d’avoir été associée au lancement du Manuel de procédure des affaires de stupéfiants au Bénin, un ouvrage dont le premier mérite est d’offrir à tout praticien du droit, notamment aux acteurs de la chaîne pénale, un instrument de travail au quotidien. Ce manuel représente également un guide pratique de travail pour l’officier de police judiciaire (OPJ).
Le Manuel de procédure des affaires de stupéfiants au Bénin est un document unique et facile à consulter, qui contient l’essentiel des dispositions légales et réglementaires, et les bonnes pratiques en matière de lutte contre les stupéfiants. Il servira de point de départ factuel et directement exploitable aux professionnels de la chaîne de lutte contre le trafic de stupéfiants.
De plus, ce Manuel de procédure permettra d’harmoniser à l’échelle nationale, la réponse des unités de police judiciaire et des juridictions en charge de la répression du trafic de stupéfiants en République du Bénin. Ainsi, le magistrat nouvellement nommé au parquet, dans un cabinet d’instruction ou à qui le chef de juridiction vient de confier une chambre correctionnelle, a entre ses mains, un canevas cohérent pour aborder avec sérénité les procédures liées aux affaires de stupéfiants. Il trouvera dans ce manuel le cheminement à suivre, les erreurs de procédure à éviter, les principes à ne pas violer et la démarche chronologique exigée par les textes de procédure en vigueur au Bénin. De même, le magistrat pétri d’expérience en matière de procédure civile qui vient de changer de statut en passant dans la chaîne pénale, pourra aisément conduire ses procédures sans difficulté.
Par ailleurs, en matière de renseignement et d’enquête spécialisée, l’OPJ se trouve mieux outillé dans sa mission pour mener des actions plus efficaces dans le respect des textes en vigueur. L’appropriation du contenu du présent manuel par les différents acteurs de la chaîne pénale contribuera donc à améliorer les relations entre les magistrats et les Officiers de Police Judiciaire.
Il faut remarquer que ce manuel est un document dynamique qui, au fil des années, pourra être réédité au regard des évolutions de la législation et des pratiques en matière de lutte contre le trafic de drogues. Après la remise officielle du manuel au Garde des Sceaux, la prochaine étape consistera à procéder à sa vulgarisation. Pour ce faire, les présidents des trois cours d’appel ou leurs représentants, ainsi que les membres du comité de rédaction du manuel se constitueront en trois groupes homogènes pour présenter le contenu du document à leurs collègues à travers tout le pays. Cette vulgarisation qui se fera en une série de six ateliers bénéficiera, comme toutes les étapes précédentes, de l’appui technique et financier du gouvernement américain.
En outre, des exemplaires du manuel seront distribués respectivement à l’Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature, à l’Ecole Nationale de Police et à l’Ecole Nationale de Gendarmerie. Le but de cette remise est de favoriser la prise en compte du manuel dans les programmes de formation initiale des auditeurs de justice, des greffiers, des policiers et des gendarmes. Cette approche favorisera, à long terme, une meilleure cohérence des actions et plus d’efficacité des pratiques à l’échelle nationale. La criminalité transnationale organisée est une menace majeure pour la santé, la sécurité, et la gouvernance dans toute l’Afrique de l’Ouest et à travers le monde. Elle nuit à l’activité économique légitime, décourage l’investissement, conduit à la toxicomanie, augmente le taux de criminalité, et perturbe la bonne gouvernance.
Je sais l’engagement et la volonté des autorités du Bénin à mener les actions nécessaires pour lutter contre ce fléau. Je me réjouis de la présence parmi nous de Son Excellence Madame le Ministre de la Justice, de la Législation et des Droits de l’Homme. Je demeure convaincue qu’en développant une collaboration étroite avec le Ministère de la Justice et d’autres acteurs du système de justice pénale, nous pouvons envoyer des signaux forts aux criminels à travers des enquêtes approfondies, poursuites, instructions et jugements efficaces. Les citoyens béninois sont en droit d’attendre une réponse ferme et adaptée à la menace que représente la grande criminalité, faute de quoi les fondements de la démocratie seraient en danger.
Vive la coopération entre les Etats-Unis d’Amérique et le Bénin!
Je vous remercie.
